典當,作為銀行融資的有效補充,在促進地方經濟發展、支持中小企業方麵,發揮了其他(tā)金融機構無可替代的積極作用。早在2009年9月19日,國務院發布《關於進一步促進中小企業發展的若幹意見》(國發[2009]36號)明確典當作為(wéi)一種融資方式,要在中小企業融資(zī)中積極(jí)發揮作(zuò)用。近年來,在行業快速發展的同時,典當行業的內、外(wài)部發展環境正悄然發生著深刻的變化,國家經濟增長方式(shì)的轉變、財政和貨幣政策調整、社會融(róng)資需求的多樣(yàng)化、中小企業的迅猛發展以(yǐ)及行業內部規模、結構、競爭態勢的改變。行業發展環境的變化要求典當行認真(zhēn)思考自身的發展方向和市場(chǎng)定位,要求典當行加大對中小(xiǎo)企業的支持力度,成為(wéi)中小企業發展(zhǎn)的“及時雨”和“供血站”。
一(yī)、中小企業發展迅猛,但融資難問題突出
國務院《關於進一(yī)步促進中小企業發展的若幹意見》指出,中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力(lì)量,促進中小企業發展,是保持國民經濟平穩較(jiào)快發展的重要基(jī)礎,是關係民生和社會穩定的重大戰略任務(wù)。近年來,隨著國家扶持中小企(qǐ)業發展(zhǎn)的相關政策法規(guī)出台,國務院成立了以副總理領銜的促進中小企(qǐ)業發展(zhǎn)領導小組,中小企(qǐ)業發展迅猛。據相關數據顯示,目前(qián),全(quán)國工商注冊登記的(de)中小(xiǎo)企業占全部注冊企業總數的99%;中小企(qǐ)業工業總產(chǎn)值、銷售(shòu)收入、實現利稅分別(bié)占總量的60%、57%和40%;流通領域中小企業占(zhàn)全國零售(shòu)網點的90%以上;中小(xiǎo)企業大約提供了75%的(de)城(chéng)鎮(zhèn)就業機會(huì);近年來的出口總額中,有60%以上(shàng)是中小企業提供的。中小企(qǐ)業已經成為(wéi)拉動經濟的新增長點,是緩解就業壓(yā)力保持社會(huì)穩定的基礎力量。
然而,在中小企業發展過程中,融資難問(wèn)題十分突出,相關數據顯示,2009年上半年,中(zhōng)國金融機構貸款7.37萬億元,中小企業貸款僅占總額8.5%。《2009年度中(zhōng)國中小(xiǎo)企業融資與擔保狀況調研報告》顯示,雖然目前中小企業融資(zī)有銀(yín)行(háng)借貸、第(dì)三(sān)方機構擔保和民間融(róng)資三種渠道,但中國中小企業融(róng)資的主要來源是仍商業銀(yín)行等各類金融機構提供的間接融資。而中小企業存在抗(kàng)風險能力低、存活時間短、信用(yòng)級別低、貸款數額小等特質(zhì),使得已經謹慎(shèn)對(duì)待中小企業的銀行更加謹慎,中小企業融資更加困難。目前銀行(háng)存款準備金率已上調到21%的高位,銀行信貸形勢進一步趨緊,中小企業在銀行的申貸(dài)難、放款難的現象日漸嚴重,民間融資成本顯著上升,許多中小企業麵臨資(zī)金斷鏈的危險。
典當行業作為銀行融資的有效補(bǔ)充,擔負(fù)著支持地方經濟發展的社會責任(rèn)。近年來,安徽省典當行業發展迅速,2010年全省共有156家典當(dāng)行,麵(miàn)向中小企業典(diǎn)當資金投放總額56.1億元,同比增幅99.6%,在緩解中小企業融資難、支持地方經濟(jì)發展方麵起到了積極的作用。然而,從分散業務風險、促進典當行業的(de)可持續發展角度來(lái)看,進一步擴大中小(xiǎo)企業業務規模和數(shù)量,是典當行必(bì)然(rán)的選擇(zé)。
二、加大對中小企業融資服務是典當行業發(fā)展(zhǎn)的必然要求
現代典當業對(duì)銀行業拾(shí)遺補(bǔ)缺和(hé)對中小民企及居民個人(rén)不可或缺的作(zuò)用,已(yǐ)得到(dào)社會廣泛認可。隨著典當(dāng)行業的發(fā)展,經濟形勢(shì)的變化,典當行業要取得(dé)穩定、持續、健康的發展,必須立足於(yú)廣大中小企業,成為中小企業發展(zhǎn)的“及(jí)時雨”“供血站”。
1.加大對中小企業融資服務是典當行業(yè)性質和社會責任的要求
“當(dāng)萬物,典石成金;興百業,泰達天下”,傳統的當鋪,在促進貨幣(bì)流通、繁榮經濟發展,起到了巨大的作用。現(xiàn)代典當業(yè),作為一種特殊的融資方式和金融業、流通業中的一種邊(biān)緣業態(tài),“在對拓寬融資渠(qú)道即在與銀行業的關係上,起到拾遺補缺、調(diào)餘濟(jì)需的作用;對發(fā)展社會經濟即在與企業(yè)關係上(shàng),起著支持生產、活躍流通(tōng)的作用;對方(fāng)便人民(mín)生活(huó)即在於公民個人關(guān)係上,起著扶危濟困(kùn)、救急解難的作用;對穩定社會秩序即在民間借貸關係上,起著抑製民間高利貸、維護社(shè)會安定團結的作用”。
現(xiàn)代典當業有責任在社會經濟發(fā)展中,承擔小額融資、便捷融資的功能(néng),發揮“方便、快捷”的(de)優勢,體現其“救急”的社會責任,進一步發揮其“靈活、高效”的(de)融資特點,積極開展中小企業典當業務,扶持(chí)中(zhōng)小企業發展,推動地方經(jīng)濟的穩步、快速發展。
2.加大對(duì)中小企業融資服務是典當行降低業務風險的要求
近年來,隨著房地產(chǎn)業的快速發展,房地(dì)產典當業務也逐漸成為主要業務(wù)種類,從《2010年上(shàng)海典當業發展報告(gào)》中看出,2009年上(shàng)海典當業務金額為272.43億元,其中房(fáng)地產業務為154.56億元,占比56.73%。雖然房地產典當業務並(bìng)不是指對房地產企業的(de)典當業務,也包含中小企業以房地(dì)產為當物的(de)典當(dāng)業務,但是目前(qián)典當行業的業務結構和客戶結構中房地(dì)產業務(wù)和(hé)房地產企業比重過(guò)大確(què)是不(bú)爭(zhēng)的事實。近日,《京華時報》以《宏(hóng)調趨(qū)緊致典當行房產業務激增》為題(tí)報道了近期在宏觀調控趨緊的背景下,各家典當行的房產典當業務均(jun1)有所增加。
然而,這種以房地產業務為主的單(dān)一業務結構和單一客戶結(jié)構,給典當行業帶來了巨大的風險。一旦發生房地產行業係統性風險(xiǎn),典當行抵(dǐ)押(yā)的房地產不是“有行(háng)無市”,就是“燙手的(de)山竽”,典當行可能淪為“房東”和“地主”。市場的蕭條和(hé)人們看淡樓市的心理預期(qī),將使樓市進一步下滑,典當資金(jīn)將被(bèi)深度套(tào)牢,這(zhè)對資本實力並不(bú)雄厚(hòu)且視短(duǎn)期流動為生命的典當公司將是致命的打擊。
如何避免這樣的風險?除了建立完善的風險控製體係和業務管理規程,在典當業務中嚴格執行相關規定,規範操作,降(jiàng)低(dī)房地產當物的折當(dāng)率外,最主要的應對措施是分散業務風險,就是調整典(diǎn)當客戶結構和典當業務結構。將服務的重點對象從房地產企業調整到工(gōng)業製造業、原材料行業、加工業、貨物(wù)貿易業以及當地農業產(chǎn)業化龍頭企業等其他行業的中小企業身上;豐富典當產品,改(gǎi)善房地產抵押業務比重過大(dà)的(de)業務結構。
3.典當行業可持續發展的(de)要求
現代典(diǎn)當業經過(guò)20多年的發展,已經具備(bèi)一定的規模和社會影響力,目前,全國大約擁有典當企業(yè)5000家(jiā),根據(jù)安徽省(shěng)典當行業協會資料顯示,截(jié)止2010年末,安徽(huī)省擁有典當行156家,全省(shěng)典當企業實收資本金26.99億元,預計今年年(nián)底安徽省典當(dāng)企業(yè)將接近200家。
隨著國家對典當行業監管的進一(yī)步規範和典當行數量(liàng)、規模的不斷提升,行業競爭也將日漸激烈。有序的競爭會(huì)催生行(háng)業的不(bú)斷發展,但對於典當(dāng)企業來說,如何有效的應對競爭、避免無序的惡意競爭,並通過競爭促進企(qǐ)業自身和行業的共同發(fā)展(zhǎn),這是值得考慮的。當前大部分典當行以房地產企業為主要服務對象,除房地產行(háng)業本身存在的係統性風(fēng)險外,優質客戶資源的稀缺性和典當行數量的不斷增加,兩者之間的(de)矛盾(dùn)也將日漸突出。從狹窄(zhǎi)的房地產市場中“突圍”,開辟新(xīn)的(de)、更加廣闊的中小企業市(shì)場,積(jī)極開展中小企業典當業務,已成為典當行業為保持健康、可持續發展的必然選擇。同時,隨著中小企(qǐ)業的快速發展,占據社會經濟主體地位(wèi)的中(zhōng)小企業也必將成為促進典當行業下一步快速、穩步(bù)發展的推進器。
三、加大對中小企業融資服務符合政府政策導向
中小企業作為發展地(dì)方經(jīng)濟的(de)一(yī)個主要力量,近年來,得到各級政(zhèng)府的大力支持和倡導(dǎo)。與此同時,各類相關(guān)文件和法(fǎ)規也大力提倡典(diǎn)當行(háng)業作為融資渠道積極參與到扶持(chí)中小企業發展的行列,2009年9月19日,國務院發布《關(guān)於進一步促(cù)進中(zhōng)小企業發展的若幹意(yì)見》(國發[2009]36號),明確典當作為一種融(róng)資方式,要在中小企業融資中積極發揮作用。《安徽省人民政府關於進一(yī)步加快個體私營等非公有製經濟發展推進全民(mín)創業的意見(jiàn)》(皖(wǎn)政(zhèng)〔2007〕1號(hào)),明確提出,加(jiā)大財稅(shuì)金融支持力度,引(yǐn)導和規範典當(dāng)、拍賣、產權交易等機構發展,為(wéi)非公有製中小企業的(de)短期融資服務。《安徽省中小企業(yè)促進條例》規定,縣級以上人民政府應當引導、規範典當行(háng)、產權(quán)交易中(zhōng)心、拍賣行、金融租賃公司、投資公司等的發展(zhǎn),拓寬中小企業融資渠道。
四、典當行如何為中小企業服務
中小企業通常在經營規模、資金實力、贏(yíng)利能力、資金使用成本承受能力、資金調度能力、資產保證能力等方麵均相對較低,正是這些因素限製了典當行對中小企業的融資(zī)服務。同時,典(diǎn)當行的息費相對銀行貸款(kuǎn)利(lì)息較高,這又限製了中小企業對典當(dāng)融資方式的選擇。那麽,典當行如何化(huà)解這些的矛盾,切(qiē)實可行地開展讓中小企業(yè)“用得上”又“用得起(qǐ)”典當融(róng)資服務呢?
1.深入了(le)解中小企業運(yùn)營和融資需求(qiú)特點
中小企業(yè)在運營(yíng)上有著其自身的特征,這也決定了其融資需求上的特點。在資產結構上,中小企業呈多樣(yàng)性特點,不僅有廠房、土地、機器設備等固定資產,也有商標權、專利技術等無形資(zī)產,還有應收賬款、大額訂單等;在生產經營方(fāng)麵,中小企業供應鏈相對穩定,經(jīng)營波動性小;在現金流(liú)方麵,中小(xiǎo)企業通常有穩定(dìng)的現金流,風險相對可控;在對待(dài)風險的態度上,中小企業以穩為主,因其本身融(róng)資難而對企業信譽倍加(jiā)珍惜,還款意願較為(wéi)強烈。多樣(yàng)化的資產結構,穩定的(de)現金流,強烈的還款意願,使(shǐ)得(dé)中小企(qǐ)業與典當行有了較為堅實的合作(zuò)基礎。
同(tóng)時,中小企業在融資需求上麵,具有“急”、“短”、“頻”的特點。
2.找(zhǎo)準切入點,創新業務,讓中小企業(yè)“用得上”“用得起”
首先,解決中小企業“用得上(shàng)”的問題。
中小企業資產結構(gòu)多樣,可以進行多元化的當物組合,在實際操作(zuò)中,通過深(shēn)入分析中小(xiǎo)企業的資產結構、業務特點,合理(lǐ)組(zǔ)合當(dāng)物,在滿足典當行風險控製的前提下,為用戶製定切實可行的融資方案。比如,興泰(tài)典當公司根據中小企業資產結構和(hé)融資需求的特點,針對不同的需求群體開(kāi)發出不同的融資產品(pǐn),針對一些資(zī)金需求靈活、頻繁的中小企業(yè),開發出“靈貸通”產品,客戶可以將其擁有的房產、土地、設備、產成品、原材料、有價證券、機動車(chē)、應收賬款、股(gǔ)權、商標專用權和專利權等資產進行組合抵押(yā)或質押,申請融資,在(zài)一定期限和(hé)一定額度(dù)內隨借隨還(hái)。這種產品不僅滿足了中小企業資金需求頻繁的特點,也因其靈活的借、還期間,降低了中(zhōng)小企業資金使用的(de)成(chéng)本。
在業務操作中,當物組合是典當(dāng)行業(yè)務操作方案的核心,也是風險控製的主要手段,典當行隻(zhī)要秉承客戶至上的經營理念,在(zài)充分了解中小企業資產狀況和經營特點的基礎上,就一定(dìng)會找到與中小企業合作的(de)切入點。
其次,解決中小企業“用得(dé)起”的問題,化解(jiě)中小企業承受力較低和典當息費相對較高之間的矛盾(dùn)。
關於典當息(xī)費高的認知,從某種意義上來(lái)說,是對典當行業的(de)誤讀,企(qǐ)業本(běn)身的經濟屬性(xìng)決定了在其(qí)經營過程中的“逐利”本質,任何一(yī)項融資(zī),都是在該融資活動能為(wéi)其帶來經濟效益的前提下才會開展的。對於中(zhōng)小企業的典當(dāng)融資來說,可以在特定的時機、選擇特定的方(fāng)式展開,以發揮財務杠杆效應實現增量經濟利(lì)潤。比如,某(mǒu)企業因為價(jià)格波動需要在價格低穀時(shí)采購一批材料,該采購項目會使企業在1個月內獲(huò)得采購金額10%的價差收益,在(zài)該項支出完全需要融資的情況下,比較一下從銀行融資和從典當行(háng)融資的經濟成本情況:銀行(háng)融資的情況為:年利率8%,期限最短6個月,申請期限約15個工作日;典當行(háng)融資的情況為(wéi):月綜合費(fèi)率2%,期限2個月,申請期限約3個工作日。通過計算,針對該采購(gòu)項目,銀行融資的經濟成本為4%(未考慮剩餘5個月的資金機(jī)會收益),典當融資的經濟成本為2%。此案例充分說明在特定的項目上、特定的時點上,典當(dāng)融資的經濟成本是小於銀行融資的成本的,而且典當比銀行(háng)融資更加便捷,中小企(qǐ)業完(wán)全(quán)有可能用得上典當產品。特別是在過橋借貸、價格波動、新增項目時,典當行都可(kě)作為中小企業融(róng)資的選擇。
同時,為了(le)讓中小企(qǐ)業“用(yòng)得起”典當產品(pǐn),典當行(háng)要對中小企業主動讓利,讓更多的資金撬動中小企業(yè)發(fā)展,促進地方經濟(jì)和(hé)民生發展。由於降息,典當行不僅建立(lì)了穩定的客戶群(qún),也加快了資金的流動性,減少資金(jīn)閑置的成本,在一定(dìng)程度上彌補了降低息(xī)費帶來的損失,因此這是社會(huì)效益與經濟(jì)效(xiào)益(yì)兼顧的舉措(cuò)。興泰(tài)典當一直致(zhì)力(lì)於開展中小企業(yè)典當融資(zī)業務,2010年公司全部(bù)業的80%均為中(zhōng)小企業典當業務,並被合肥市被市商務局推薦為支持中小企業(yè)融資評選單(dān)位,考核(hé)獲得滿分。在興泰典當製(zhì)定的十二五發展規劃中,明確提出以“服務地(dì)方經濟、服務中小企業、服務民生發展”為使命,中小企業成為(wéi)公司主要服務(wù)對象(xiàng)。
3.中小企業典當業務的風險控製
風(fēng)險控(kòng)製(zhì),是典當業務永恒的話題。中(zhōng)小企業(yè)業務特點決定了其業務風險相對分(fèn)散的特點(diǎn),相對於房地產業務的風險集中,其風險控製的手(shǒu)段也會有所不同。首先(xiān),在業務審核上嚴格把關,現場勘查(chá)時要(yào)細致,充分了解企(qǐ)業所處的環境、發展現狀、未(wèi)來前景等,嚴格審查公司的資產狀況、財務情況、資信狀況,重(chóng)點掌(zhǎng)控(kòng)公司的償債能力、還款來源以及當期內的淨現金流量;其次,在業務操作中,嚴格遵守相關法律法規的規定和公司的規章(zhāng),合理選擇、組合當物,根據當戶的實際情況製定典當操作方案,根(gēn)據客戶現金流轉的時間(jiān)特點,合理確定(dìng)當金投放時點、期限和金(jīn)額,盡量避免資金使用期限過(guò)長(zhǎng)、金額過(guò)大的狀況,原則上采用“點多、麵廣、金額小、頻次(cì)快”的操作思路;再次,在當期內要(yào)密切關(guān)注當戶企業發展狀況,建立起完善的客戶聯係機製,適時了解當戶資產和財(cái)務的狀況。
當然,風險控製是一項貫穿典當業務(wù)始終的核心工作,其操(cāo)作方法也多種(zhǒng)多樣,總之,在實際操作中(zhōng)應多角度(dù)、全方位、盡可能的想辦法將風險降到最低,做到既能將風險分散,又能統一把控。
五、政府(fǔ)部門在典當行開展中小企業業務中的引導作用
在新形勢下,如何保持典(diǎn)當行(háng)業健康穩定發展,主管部門和行業協會應發揮其監管和引導作(zuò)用。
1.積極鼓勵(lì)典當行業開(kāi)展(zhǎn)中小企業業務,出台相應的獎勵政策(cè)。
典當行作為銀行融資的有效補(bǔ)充(chōng),其所承擔(dān)的(de)社會功能是融通社會資金和扶危濟困,但典當行又隻能依靠自有資金開展放貸業務,在其(qí)有限的資金和業務量的前提下,要維持自身的發展和(hé)利潤空間,而(ér)不得不去追逐高利潤的房地產業務,因此地方政府應該在相關的金融和支持中小企業融資方(fāng)麵的政策上,對典當行實行一定的傾斜,並出台相應的獎勵政策,以提高典(diǎn)當行開展中小企業業務的積極性。不少地方出台了關於支持(chí)中小企業融資的退稅或其他獎勵政策,應將典當行納入到考核和評價的範圍,積極鼓勵典當(dāng)行為中小(xiǎo)企業服務。
2.政府牽線,為典當行(háng)與中小企業(yè)搭橋。
典當行,作為一個既老又新的行業,廣大中小(xiǎo)企(qǐ)業(yè)對典(diǎn)當的認知不足,甚(shèn)至存在許多偏見,相關政(zhèng)府部門應在相關政(zhèng)策製定、規章(zhāng)宣傳方麵,做出適度的引導,改善典當(dāng)行業的不良形象。同時,積極為典當行與企業(yè)的融資構建交(jiāo)流(liú)和(hé)溝通的平台,合肥市政府(fǔ)就多次組織典(diǎn)當行參加政府舉辦的“銀企對接會”,並形成一種常態,而且,今年3月份,合肥市商(shāng)務局、金(jīn)融辦織了興泰典當、國元典當等多家省內大型典當企業參加合肥市首場銀(yín)企對接會,效果良好,諸如此類活動,政府(fǔ)應多主導,多開展。
3.行業協會要發揮行業自(zì)律和導向作用。
行業協會應充分發揮其(qí)作為行業自我規範(fàn)的主導作用,積極引導廣大典當行遵守行業自律,嚴(yán)格遵(zūn)守相關規章,維護典當行業形象,促進行業的(de)良性發展,同(tóng)時要發揮其應(yīng)有的社會責任,扶持中小企業發展。
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